Trabajo de cuidados y justicia territorial: una propuesta institucional para el desarrollo económico territorial en México
DOI:
https://doi.org/10.33110/rnee.v21i2.389Palabras clave:
Trabajo de cuidados, Desigualdad territorial, Economía feminista, Justicia socialResumen
La desigualdad territorial en México está profundamente ligada a la invisibilización del trabajo doméstico y de cuidados, especialmente en zonas rurales e indígenas. Estas tareas, mayoritariamente feminizadas y no remuneradas, han sido sistemáticamente excluidas del diseño institucional y de las políticas públicas. Acorde a lo anterior, el objetivo principal de este trabajo es analizar las formas en que la falta de reconocimiento institucional del trabajo de cuidados no remunerado exacerba las desigualdades espaciales en nuestro país.
Desde un enfoque crítico y cualitativo, y con base en los aportes teóricos de la economía feminista y la justicia territorial, se propone una arquitectura institucional que reconozca y redistribuya el trabajo reproductivo como eje para un desarrollo territorial justo. Se concluye con la apreciación de que reconocer el trabajo de cuidados no remunerado como un bien público y un derecho exigible, requiere una reorientación fundamental de las prioridades del Estado mexicano.
Descargas
Citas
Austria, R. y Cruz, E.D. (2024). El Sistema Nacional de Cuidados en México: ¿una herramienta para el mejoramiento de la condición y la posición de las mujeres? La Aljaba, XXVIII, 37-52. https://cerac. unlpam.edu.ar/index.php/aljaba/article/view/8218
Batthyány, K. (2024). Desafíos y oportunidades de la sociedad del cuidado en América Latina y el Caribe. En K. Batthyány, J. A. Pineda Duque y V. Perrotta (Coords.), La sociedad del cuidado y políticas de la vida (pp. 17-36). CLACSO, Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), UNAM y UNRISD. https:// biblioteca-repositorio.clacso.edu.ar/bitstream/CLACSO/250248/3/La-sociedad-del-cuidado.pdf
Batthyány, K. (2015). Miradas latinoamericanas a los cuidados. https://biblioteca-repositorio.clacso.edu.ar/bitstream/CLACSO/15709/1/Miradas-latinoamericanas.pdf
Carrasco, C., Borderías, C. y Torns, T. (2011). El trabajo de cuidados: antecedentes históricos y debates actuales. En C. Carrasco, C. Borderías & T. Torns (Eds.). El trabajo de cuidados: Historia, teoría y políticas (pp. 13–96). https://www.fuhem.es/media/cdv/file/biblioteca/Economia_critica/El_trabajo_de_cuidados_C._Carrasco_C._Borderias_T._Torns.pdf
Centro Global de Excelencia en Estadísticas de Género (2021). Marco teórico-metodológico para el análisis geoespacial y de estadísticas de género: hacia el diseño de políticas y programas en temas de género.
ONU Mujeres. https://mexico.unwomen.org/es/digital-library/publications/2022/04/marco-teoricometodologico- para-el-analisis-geoespacial-y-de-estadisticas-de-genero-hacia-el-diseno-de-politicas-yprogramas-de-genero
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (2021). Panorama social de América Latina 2021.
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (2022). La sociedad del cuidado. Horizonte para una recuperación sostenible con igualdad de género. Comisión Económica para América Latina y el Caribe.
(LC/CRM.15/3). Comisión Económica para América Latina y el Caribe. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/e3fd981b-467e-4659-a977-86d51798e0dc/content
Comisión Nacional de los Derechos Humanos (2021). Informe Anual de Actividades 2021. Comisión Nacional de los Derechos Humanos. https://hist.cndh.org.mx/documento/informe-anual-de-actividades-de-lacndh-2021
Comité de la CEDAW (1988). Recomendación general N.º 5 Medidas especiales temporales. Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. https://www.refworld.org/es/leg/coment/cedaw/1998/es/131949
Corte Interamericana de Derechos Humanos (2019). Cuadernillo de jurisprudencia de la Corte Interamericanade Derechos Humanos nº 14: igualdad y no discriminación. Corte Interamericana de Derechos Humanos y Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ). https://www.corteidh.or.cr/sitios/libros/todos/docs/cuadernillo14.pdf Corrales, M. (2010). La espiral metodológica de la investigación-acción. Universidad Estatal a Distancia,
Costa Rica. https://repositorioslatinoamericanos.uchile.cl/handle/2250/6136176
Criado de Diego, M. (2023). Enfoque territorial y acceso a la justicia: una propuesta metodológica para el
estudio de la efectividad de los derechos de las mujeres rurales. Journal of Feminist, Gender and Women
Studies, 13, 27-52. https://doi.org/10.15366/jfgws2022.13.002
Dávila, M. (2024). Indicadores de Género: Guía Práctica. Instituto Andaluz de la Mujer. https://www.
inmujeres.gob.es/publicacioneselectronicas/documentacion/Documentos/DE0232.pdf
Dobre, P., y Quiroga, N. (2019). Luchas y alternativas para una economía feminista emancipatoria. https://
biblioteca.clacso.edu.ar/clacso/gt/20191108021928/Luchas_y_alternativas.pdf
Esquivel, V. (2011). La economía del cuidado en América Latina: poniendo a los cuidados en el centro de la
agenda. https://www.researchgate.net/publication/308984949_LA_ECONOMIA_DEL_CUIDADO_
EN_AMERICA_LATINA_Poniendo_a_los_cuidados_en_el_centro_de_la_agenda
Espino, A., Esquivel, V., & Rodríguez Enríquez, C. (2012). Crisis, regímenes económicos e impactos
de género en América Latina. En V. Esquivel (Ed.), La economía feminista desde América Latina:
Una hoja de ruta sobre los debates actuales en la región (pp. 290-348). ONU Mujeres https://www.
legisver.gob.mx/equidadNotas/publicacionLXIII/Valeria%20Esquivel%20(ed.)%20-%20La%20
econom%C3%ADa%20feminista%20desde%20Am%C3%A9rica%20Latina.%20Una%20hoja%20
de%20ruta%20sobre%20los%20debates%20actuales%20en%20la%20regi%C3%B3n%20(2012).pdf
Faur, E. (2014). El cuidado infantil en el siglo XXI: Mujeres malabaristas en una sociedad desigual. https://
www.researchgate.net/publication/296482902_El_cuidado_infantil_en_el_siglo_XXI_Mujeres_
malabaristas_en_una_sociedad_desigual
Federici, S. (2013). Revolución en punto cero: trabajo doméstico, reproducción y luchas feministas. https://
traficantes.net/sites/default/files/pdfs/Revolucion%20en%20punto%20cero-TdS.pdf
Ferreyra, M. (2018). El trabajo de cuidados: una cuestión de derechos humanos y políticas públicas. https://
mexico.unwomen.org/es/digiteca/publicaciones/2018/mayo-2018/mayo/publicacion-de-cuidados
Fiszbein, A., Schady, N., Ferreira, F.H.G., Grosh, M., Keleher, N., Olinto, P. y Skoufias, E. (2009). Panorama
general Transferencias Monetarias Condicionadas. Reduciendo la Pobreza Actual y Futura. Banco
Mundial. https://www.oda-alc.org/documentos/1340861607.pdf
Fraser, N. (2015). Fortunas del feminismo: del capitalismo gestionado por el Estado a la crisis neoliberal.
https://traficantes.net/sites/default/files/pdfs/Fortunas%20del%20feminismo%20-%20Traficantes%20
de%20Sue%C3%B1os.pdf
Gadamer, H. (1999). Verdad y método I. https://archive.org/details/hans-georg-gadamer-verdad-y-metodotomo-
1-octava-edicion.
Gobierno de México. (2024). 100 compromisos para el Segundo Piso de la Cuarta Transformación.
Coordinación General de Comunicación Social y Vocería del Gobierno de la República. Dirección de
Imagen. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/964733/100_compromisos.pdf
Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General del Sistema Nacional de Cuidados.
19 de octubre de 2021. Senado de la República LXV Legislatura. https://infosen.senado.gob.mx/sgsp/
gaceta/65/1/2021-11-30-1/assets/documentos/Iniciativa_Morena_Sen.Micher-LGSNC.pdf
Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General del Sistema Nacional de Cuidados.
01 de septiembre de 2024. Senado de la República LXVI Legislatura. https://sil.gobernacion.gob.mx/
Archivos/Documentos/2024/09/asun_4771695_20240905_1725381207.pdf
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2022). Cuenta Satélite del Trabajo No Remunerado de los
Hogares de México 2021. Comunicado de prensa No. 725/22. Instituto Nacional de Estadística y
Geografía. https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2022/CSTNRH/CSTNRH.pdf
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2023). Encuesta Nacional para el Sistema de Cuidados
(Comunicado de prensa número 578/23). Instituto Nacional de Estadística y Geografía. https://www.
inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2023/ENASIC/ENASIC_23.pdf
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2024). Cuenta Satélite del Trabajo No Remunerado de los Hogares
de México 2023 (Comunicado de prensa número 680/24). Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2024/CSTNRHM/CSTNRHM2023.pdf
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2025). Encuesta Nacional sobre Uso del Tiempo 2024. [Base de
datos]. https://www.inegi.org.mx/programas/enut/2024/
Moyado, S. (2023). Transferencias monetarias condicionadas. PROSPERA y el ciclo intergeneracional de la
pobreza. Estudios del Desarrollo Social: Cuba y América Latina, 8(1). https://revistas.uh.cu/revflacso/
article/view/5632
Orozco, M. (2018). El trabajo, los cuidados y la pobreza. En M. Ferreyra (Coord.). El trabajo de cuidados:
una cuestión de derechos humanos y políticas públicas (pp. 83–94). https://mexico.unwomen.org/es/
digiteca/publicaciones/2018/mayo-2018/mayo/publicacion-de-cuidados
Organización de los Estados Americanos (2022). Indicadores de Género para el Seguimiento de la
Implementación de los Mandatos de la Novena Cumbre de las Américas. https://www.summit-americas.
org/Publications/IX_Summit/Publicacion_genero_ESP.pdf
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y H. Congreso de la Unión (2016). Mujeres,
Gobierno y Diseño de Políticas Públicas en los países de la OCDE. https://www.oecd.org/content/
dam/oecd/es/publications/reports/2014/04/women-government-and-policy-making-in-oecd-countries_
g1g40869/9789264256613-es.pdf
Organización Internacional del Trabajo (2025). Seguridad y salud en el trabajo con perspectiva de género.
Desafíos y avances en Iberoamérica. https://doi.org/10.54394/VQRC1081
Pautassi, L. C. (2023). El derecho al cuidado: de la conquista a su ejercicio efectivo. Fundación Friedrich Ebert
en México. https://collections.fes.de/publikationen/ident/fes/20144
Pautassi, L. (2021). Cuidados, enfoque de género e institucionalidad: una y otra vez, Nieves Rico. En L. Pautassi
y F. Marco Navarro (Coords.), Feminismos, cuidados e institucionalidad: Homenaje a Nieves Rico
(pp. 155-158). Fundación Medifé Edita. https://ugr.edu.ar/wp-content/uploads/2023/06/Feminismoscuidados-
e-institucionalidad-version-en-PDF.pdf
Paz, J. (2022). Feminización de la pobreza en América Latina. Revista Notas de Población, XLIX (114), 11-36.
https://www.cepal.org/es/publicaciones/48132-feminizacion-la-pobreza-america-latina
Pérez, A. (2014). Subversión feminista de la economía: Aportes para un debate sobre el conflicto capitalvida.
https://traficantes.net/sites/default/files/pdfs/Subversi%C3%B3n%20feminista%20de%20la%20
econom%C3%ADa_Traficantes%20de%20Sue%C3%B1os.pdf
Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030. 15 de abril de 2025. Diario Oficial de la Federación. https://www.
snieg.mx/Documentos/Programas/PND_2025-2030.pdf
Ramos, M. (2013). Construcción de indicadores de género en contextos de conflictos armados. En I. Cabello, J.
Cabello y J. Salas (Coords.), Construcción de indicadores de género: Monitorizando la Resolución 1325
de la O.N.U. (pp. 14–24). Mujeres en Zona de Conflicto, Universidad de Córdoba y la Agencia Andaluza
de Cooperación Internacional para el Desarrollo. https://epd.caongd.org/wp-content/uploads/2017/01/
ConstruccionIndicadores_Formacion_2013.pdf
Razavi, S. (2007). The political and social economy of care in a development context: Conceptual issues,
research questions and policy options. (Paper Number 3). United Nations Research Institute for Social
Development. https://cdn.unrisd.org/assets/library/papers/pdf-files/razavi-paper.pdf
Rodríguez, C. (2012): Care: the missing link in economic analysis? CEPAL Review 106, 23-35. https://
repositorio.cepal.org/handle/11362/11580?show=full
Sallé, M.A. y Molpeceres, L. (2018). Reconocer, redistribuir y reducir el trabajo de cuidados. Prácticas
inspiradoras en América Latina y el Caribe. https://lac.unwomen.org/sites/default/files/Field%20
Office%20Americas/Documentos/Publicaciones/2018/11/Estudio%20cuidados/2a%20UNW%20
Estudio%20Cuidados-compressed.pdf
Staab, S. (2021). A veinticinco años de Beijing: los derechos de las mujeres en un mundo cambiante. En
L. Pautassi y F. Marco Navarro (Coords.), Feminismos, cuidados e institucionalidad: Homenaje a
Nieves Rico (pp.243-246). Fundación Medifé Edita https://ugr.edu.ar/wp-content/uploads/2023/06/
Feminismos-cuidados-e-institucionalidad-version-en-PDF.pdf
Secretaria de las Mujeres y Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (2025). El Sistema
Nacional y Progresivo de Cuidados (SNPC). Gobierno de México. https://cuidados.mujeres.gob.mx/
documentos/Marco%20de%20referencia%20SNPC.pdf
Senado de la República (2023, 01 de marzo). Senado analiza proyectos sobre derecho a decidir y creación
del Sistema Nacional de Cuidados: Malú Micher. Senado de la República LXVI Legislatura. https://
comunicacionsocial.senado.gob.mx/informacion/comunicados/5223-senado-analiza-proyectos-sobrederecho-
a-decidir-y-creacion-del-sistema-nacional-de-cuidados-malu-micher
Suprema Corte de Justicia de la Nación (2025, 30 de septiembre). Criterios Relevantes. Suprema Corte de
Justicia de la Nación. https://www.scjn.gob.mx/igualdad-de-genero/conceptos-relevantes
Vargas, G. (2024). 50 años de Feminismos en América Latina y el Caribe: Reflexiones a 30 años de la
Declaración y Plataforma de Acción de Beijing ONU Mujeres, América Latina y el Caribe 2024 https://
lac.unwomen.org/sites/default/files/2024-12/50feminismos-alc-declaracionbeijing_29nov24_1.pdf
Wong-González, A. (2024). Política pública y sistemas de cuidados en México: un enfoque territorial para la
justicia social. Estudios Sociales, 12(24), 164-171. https://www.redalyc.org/pdf/417/41751459006.pdf
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.





